把握形勢(shì) 夯實(shí)基礎(chǔ)
以新發(fā)展理念引領(lǐng)船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

各位同仁，大家好！

第五屆常務(wù)理事會(huì)第七次會(huì)議、第五屆理事會(huì)第六次會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，各位常務(wù)理事和理事對(duì)協(xié)會(huì)2019年的工作給予了充分肯定，在這里向各位常務(wù)理事和理事對(duì)協(xié)會(huì)工作的關(guān)心和支持表示最誠(chéng)摯的謝意！本屆會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的新形勢(shì)下召開(kāi)的，一年以來(lái)，協(xié)會(huì)結(jié)合開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，扎實(shí)地做了大量富有成效的工作，也積累了很好的工作經(jīng)驗(yàn)，為今后工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。下面，我主要就行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，以及對(duì)行業(yè)下一步發(fā)展談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)，和大家探討。

一、正確認(rèn)識(shí)行業(yè)當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢(shì)

2019年，面對(duì)嚴(yán)峻的外部發(fā)展形勢(shì)和艱巨的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)，船舶工業(yè)按照高質(zhì)量發(fā)展總要求，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，亮點(diǎn)紛呈。同時(shí)，也需要注意到，行業(yè)目前依然處在發(fā)展的低迷期，“接單難、交船難、經(jīng)營(yíng)難、轉(zhuǎn)型難”并沒(méi)有發(fā)生根本性改變，需要引起全行業(yè)高度重視。

（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)

2019年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境復(fù)雜而嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)增幅收窄且增長(zhǎng)信心不足。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）將2019年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至3%，這是自2008年以來(lái)的最低增速。全球貿(mào)易急劇惡化及制造業(yè)活動(dòng)低迷是造成經(jīng)濟(jì)整體下行兩大主因。貿(mào)易一直是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量，但自2011年以來(lái)，全球貿(mào)易增速持續(xù)低于GDP增速，2019年上半年，全球貿(mào)易額增速已降至1%，是2012年以來(lái)最低水平。相對(duì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“六穩(wěn)”（穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期）等政策的作用下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。前三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)6.2%，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%，總體上出現(xiàn)了連續(xù)三個(gè)季度的回落，但高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，增速快于規(guī)模以上工業(yè)3.1個(gè)百分點(diǎn)，表明我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。隨著我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展不斷推進(jìn)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷激發(fā)需求潛力，必將帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)的活力和信心。

（二）國(guó)際船舶市場(chǎng)出現(xiàn)大幅調(diào)整

2019年，全球新船訂單需求未能延續(xù)前兩年的回升態(tài)勢(shì)，前三季度，全球新船累計(jì)成交655艘、4187.3萬(wàn)載重噸，同比下降44.5%。從需求結(jié)構(gòu)來(lái)看，按修正總噸計(jì)，液化氣船和豪華郵輪占比分別達(dá)到22.5%和9.6%，均超過(guò)了集裝箱船，反映了市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向液化氣船和豪華郵輪等高價(jià)值船舶領(lǐng)域發(fā)展，也反映了國(guó)際貿(mào)易量萎縮對(duì)集裝箱船市場(chǎng)的沖擊。今年以來(lái)，全球航運(yùn)出現(xiàn)大幅震蕩，波羅的海干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)（BDI）在年初一度跌至598點(diǎn)，隨后又連續(xù)飆升至2501點(diǎn)，年內(nèi)漲幅318%，航運(yùn)市場(chǎng)的巨幅震蕩說(shuō)明其復(fù)蘇仍然比較脆弱，船東對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心不足，加上IMO硫排放規(guī)則的生效和碳排放要求的提高，導(dǎo)致船東對(duì)訂造新船呈現(xiàn)觀望態(tài)度，全球新船訂單下降幅度遠(yuǎn)超預(yù)期。

（三）中國(guó)船舶工業(yè)在困境中砥礪前行

受國(guó)際船舶市場(chǎng)需求大幅萎縮影響，中國(guó)船廠接單量也出現(xiàn)大幅下滑，但降幅低于全球平均水平，前三季度新船訂單量為1947萬(wàn)載重噸，同比下降27.4%；10月底手持船舶訂單7887萬(wàn)載重噸，比2018年底下降11.7%，已經(jīng)處在歷史性低位。但從世界市場(chǎng)份額來(lái)看，按載重噸計(jì)算，我國(guó)的三大指標(biāo)依然是世界第一。而且隨著高質(zhì)量發(fā)展不斷推進(jìn)，在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境下，我國(guó)船舶工業(yè)依然有不少亮點(diǎn)。

一是產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷取得新突破。江南造船建造的全球最大的23000箱雙燃料動(dòng)力集裝箱船下水；招商工業(yè)制造的首艘極地探險(xiǎn)郵輪成功交付并完成南極首航；廣船國(guó)際完成了全球首艘雙燃料高速豪華客滾船建造；大船集團(tuán)交付了全球首艘85000立方米超大型乙烷乙烯運(yùn)輸船。另外，大船集團(tuán)還建造了全球首艘安裝風(fēng)帆裝置的30.8萬(wàn)噸超大型原油船，上海外高橋建造了全球首艘40萬(wàn)噸智能超大型礦砂船，廣船國(guó)際承接了2艘甲醇燃料中型油船訂單。大型豪華郵輪、LNG動(dòng)力VLCC等標(biāo)志性產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)接單并順利開(kāi)工，標(biāo)志著我國(guó)船舶工業(yè)在新一代船舶產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與推廣方面基本與世界同步，部分領(lǐng)域甚至發(fā)揮了引領(lǐng)作用。近年來(lái)，我國(guó)在集裝箱船、滾裝船及FPSO等領(lǐng)域進(jìn)步顯著，進(jìn)一步提高了我國(guó)船舶工業(yè)產(chǎn)品價(jià)值水平和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量。

二是智能制造在船舶工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)。制造業(yè)與新一代信息技術(shù)的深度融合代表了先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展方向。盡管智能制造相關(guān)技術(shù)在船舶工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用還有諸多困難，存在三維數(shù)字化工藝設(shè)計(jì)能力不足、關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)仍以機(jī)械化、半自動(dòng)化裝備為主等問(wèn)題，但經(jīng)過(guò)近幾年的研發(fā)和實(shí)踐積累，我國(guó)骨干船企和大型配套企業(yè)均在自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)的應(yīng)用方面開(kāi)展了積極嘗試，部分企業(yè)在提升效率、提高可靠性、節(jié)省人工等方面取得了顯著成效。除了中遠(yuǎn)川崎外，外高橋造船在機(jī)器人焊接、機(jī)器人噴涂、數(shù)字化測(cè)量、數(shù)字化管制等領(lǐng)域取得了不少階段性成果；武漢船機(jī)以“全面數(shù)字化+核心智能化”為目標(biāo)，形成了船舶與海洋工程配套行業(yè)數(shù)字化、智能化應(yīng)用示范，等等。另外，在工藝工裝方面也有突破，如山東中碩研發(fā)的三維數(shù)控彎板機(jī)，將“自動(dòng)化”引入船體外板加工，將船體外板加工工藝由傳統(tǒng)的水火彎板提升到數(shù)字化、自動(dòng)化成型。這些工作的穩(wěn)步推進(jìn)，為我國(guó)船舶工業(yè)進(jìn)一步向智能化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

三是新型船舶配套產(chǎn)品的自主品牌建設(shè)取得積極進(jìn)展。船舶配套國(guó)產(chǎn)化水平和自主品牌建設(shè)一直是我國(guó)船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主要短板之一，特別是自主品牌產(chǎn)品長(zhǎng)期面臨業(yè)績(jī)壁壘的制約。隨著國(guó)際海事組織對(duì)船舶環(huán)保性能要求的不斷提高，催生了以壓載水管理系統(tǒng)、脫硫塔和LNG動(dòng)力相關(guān)裝備等為代表的新型船舶配套產(chǎn)品，我國(guó)船舶工業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展相關(guān)研發(fā)工作，形成了眾多自主品牌產(chǎn)品，在強(qiáng)手云集的國(guó)際市場(chǎng)上參與競(jìng)爭(zhēng)，并取得了良好的業(yè)績(jī)。以壓載水管理系統(tǒng)為例，我國(guó)已經(jīng)涌現(xiàn)出青島雙瑞、青島海德威、中遠(yuǎn)海盾、九江海博士、無(wú)錫藍(lán)天等一批自主品牌產(chǎn)品，占據(jù)了全球約20%的市場(chǎng)份額。我國(guó)的船舶脫硫裝置研發(fā)也打破了西方壟斷，推出了擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，而且中國(guó)船廠幾乎“壟斷”了船舶脫硫裝置安裝業(yè)務(wù)，在脫硫裝置改裝市場(chǎng)最活躍的前16家船廠中，有14家是中國(guó)船廠。

四是船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是全球船舶工業(yè)抵御產(chǎn)業(yè)周期性興衰的重要方式，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)船舶工業(yè)骨干企業(yè)之間兼并重組步伐加快，一方面是各大造船集團(tuán)內(nèi)部總裝、配套等業(yè)務(wù)的橫向整合，另一方面是以招商局集團(tuán)吸收合并中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)、收購(gòu)中航國(guó)際船舶制造業(yè)務(wù)，以及中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)與中國(guó)船舶重工集團(tuán)聯(lián)合重組等為代表的大規(guī)模重組。這將極大提高我國(guó)船舶工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度，有利于發(fā)揮行業(yè)的整體的優(yōu)勢(shì)和協(xié)同作用。另外，隨著船舶工業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放，對(duì)外合資合作的步伐也在加快，如揚(yáng)子江船業(yè)與三井造船在今年成立了新的合資造船公司。

（四）當(dāng)前船舶工業(yè)發(fā)展面臨的主要困難和壓力

盡管我國(guó)船舶工業(yè)在2019年取得了諸多亮點(diǎn)，但由于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的低迷，船舶市場(chǎng)的不景氣，以及船舶工業(yè)自身還存在一些急需彌補(bǔ)的短板，“渡難關(guān)”和“做強(qiáng)”依然是船舶工業(yè)當(dāng)前和今后一段時(shí)間面臨的核心任務(wù)。比較突出的如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，雖然產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷取得新突破，但我國(guó)承接的船型中，散貨船依然占了66%的比重，油船占比只有18%，液化氣船占比僅為2%，今年全球31艘大型LNG船和20艘VLCC訂單中，中國(guó)船廠分別只承接了2艘。特別是大型LNG船，這幾年的需求有目共睹，行業(yè)協(xié)會(huì)也多次在不同場(chǎng)合呼吁要重視大型LNG船的建造，這不僅關(guān)系到我們能不能抓住一個(gè)需求旺盛的高技術(shù)高附加值產(chǎn)品市場(chǎng)，更事關(guān)我國(guó)的能源運(yùn)輸需求和能源安全。此外，“盈利難”問(wèn)題依然困擾著船舶工業(yè)。從今年前10個(gè)月的運(yùn)行情況來(lái)看，船舶行業(yè)80家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2335億元，利潤(rùn)總額27.6億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率僅為1.18%，盈利能力明顯低于全國(guó)平均水平。除此之外，我國(guó)船舶工業(yè)還面臨著原材料、勞動(dòng)力和環(huán)保三重壓力。

一是鋼材等原材料成本繼續(xù)維持高位。船用鋼板價(jià)格雖然相對(duì)2018年高點(diǎn)有所下降，但依然維持在4000元以上的高位，6mm船用鋼板年中一度超過(guò)5000元。而且由于房地產(chǎn)和基建對(duì)建筑用鋼拉動(dòng)較大，鋼廠對(duì)船用鋼板生產(chǎn)熱情不高，導(dǎo)致船用鋼板國(guó)內(nèi)供應(yīng)能力不足。另外，新船價(jià)格指數(shù)也開(kāi)始出現(xiàn)松動(dòng)，克拉克松新船價(jià)格指數(shù)在9月份同比出現(xiàn)微降，終結(jié)了連續(xù)23個(gè)月的同比上漲，表明降價(jià)接單現(xiàn)象又開(kāi)始出現(xiàn)，船廠的盈利空間被明顯侵蝕。

二是勞動(dòng)力短缺和用工貴的問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)峻。根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)了解，目前船廠工人流失嚴(yán)重，而且工人年齡明顯偏高。船廠為留住現(xiàn)有工人不得不提高工資待遇，多數(shù)船廠勞務(wù)工工資已經(jīng)超過(guò)5000元/月，個(gè)別地區(qū)工資達(dá)到10000元/月以上。當(dāng)然，也有部分企業(yè)通過(guò)提高工人待遇、調(diào)整外包工人管理模式等措施，一定程度上保障了工人隊(duì)伍的穩(wěn)定。但要根本解決勞動(dòng)力問(wèn)題，一方面要加大對(duì)技能人才的培養(yǎng)力度，吸引更多年輕勞動(dòng)力投入到船舶行業(yè)當(dāng)中；另一方面還是要重視提高員工的福利保障，創(chuàng)造條件留住骨干員工。

三是環(huán)保成本上升給企業(yè)帶來(lái)較大壓力。重視環(huán)境保護(hù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求，但要滿足環(huán)保要求，大部分必須要上設(shè)備，還必須在生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝上加大投入，這些都成為企業(yè)必須投入的剛性成本。特別是由于標(biāo)準(zhǔn)提升過(guò)快，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，企業(yè)的壓力非常大。船舶工業(yè)有自身的特殊性，比如我們的生產(chǎn)不可能都在室內(nèi)空間完成，大量工作是在開(kāi)放空間進(jìn)行的，船舶工業(yè)環(huán)保該怎么抓，采取什么標(biāo)準(zhǔn)，遇到環(huán)境問(wèn)題該怎么改，怎么做才算達(dá)標(biāo)，建議在行業(yè)層面做一些思考和研究，積極向有關(guān)部門提出解決的建議，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家的環(huán)保戰(zhàn)略協(xié)調(diào)起來(lái)，真正推動(dòng)船舶工業(yè)的綠色發(fā)展。

二、對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)建議

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，這是黨的十九大對(duì)新時(shí)代背景下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的科學(xué)論斷。船舶工業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40余年的發(fā)展，解決了“大”的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)是要解決“強(qiáng)”的問(wèn)題。高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)船舶工業(yè)明確發(fā)展思路、制定發(fā)展目標(biāo)的根本要求，綜合分析產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和我國(guó)的發(fā)展條件，建議今后一段時(shí)期重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面發(fā)力，切實(shí)推動(dòng)船舶工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）始終把握船舶科技前沿發(fā)展動(dòng)向，大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

船舶工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，一方面要牢牢把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇，繼續(xù)在節(jié)能、環(huán)保、安全，以及數(shù)字化、智能化等高端領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，加快提高自主創(chuàng)新能力和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)能力。另一方面也不能忽視基礎(chǔ)能力的建設(shè)，特別是加大創(chuàng)新體系建設(shè)，從產(chǎn)學(xué)研用等各方面發(fā)揮創(chuàng)新體系的整體效能。當(dāng)前，隨著國(guó)際海事組織新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的密集出臺(tái)和陸續(xù)實(shí)施，不斷追求船舶的節(jié)能環(huán)保和安全是必然趨勢(shì)，船舶工業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和安全技術(shù)的研究，用新技術(shù)提升節(jié)能減排效果和船舶安全性能；隨著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革不斷深入，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展勢(shì)不可擋，國(guó)家政策也鼓勵(lì)前沿技術(shù)應(yīng)用。但必須承認(rèn)，我國(guó)造船業(yè)在生產(chǎn)效率和管理水平方面仍存在較大差距，在應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面還有不少缺項(xiàng)，因此切忌盲目跟風(fēng)，必須以打好技術(shù)基礎(chǔ)為首要任務(wù)，找到適合自身的發(fā)展路徑。

在發(fā)揮創(chuàng)新體系的整體效能方面，行業(yè)協(xié)會(huì)從2017年開(kāi)始提出了高校走進(jìn)企業(yè)、企業(yè)走進(jìn)高校的“雙走進(jìn)”活動(dòng)，取得了較好的成效。今年協(xié)會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化了工作模式，事先向各高校、科研院所、科技型企業(yè)征集可供推廣和產(chǎn)業(yè)的科研項(xiàng)目，基于這些項(xiàng)目廣泛征求各企業(yè)的轉(zhuǎn)化意愿，在取得初步意向后，召集供需雙方現(xiàn)場(chǎng)交流對(duì)接。從效果看，今年的“雙走進(jìn)”共實(shí)現(xiàn)了20個(gè)項(xiàng)目共32項(xiàng)合作意向，協(xié)會(huì)也將密切跟蹤各項(xiàng)目的進(jìn)展情況，推動(dòng)各合作項(xiàng)目的落地落實(shí)。

（二）始終把握國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)及海洋開(kāi)發(fā)提供技術(shù)支撐

船舶工業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)及海洋開(kāi)發(fā)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)，是先進(jìn)裝備制造業(yè)的代表。船舶工業(yè)的發(fā)展，必須要以國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為根本指引，認(rèn)真研究和把握海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)作為，發(fā)揮船舶工業(yè)在加快海洋開(kāi)發(fā)步伐、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、保障水上運(yùn)輸安全、促進(jìn)全面對(duì)外開(kāi)放中獨(dú)特而重要的作用。

中國(guó)要成為海洋強(qiáng)國(guó)，離不開(kāi)海洋裝備的支撐。今年9月印發(fā)的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中，提出要強(qiáng)化大中型郵輪、大型液化天然氣船、極地航行船舶、智能船舶、新能源船舶等自主設(shè)計(jì)建造能力；加強(qiáng)研發(fā)水下機(jī)器人、深潛水裝備、大型溢油回收船、大型深遠(yuǎn)海多功能救助船等新型裝備。這就要求船舶工業(yè)為滿足海洋強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略需求，必須以“國(guó)產(chǎn)化”為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)中國(guó)的國(guó)情海情，突破關(guān)鍵技術(shù)，掌握核心技術(shù)，打造中國(guó)特色的海洋裝備體系。

隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，加強(qiáng)能源對(duì)外合作成為“一帶一路”倡議的重點(diǎn)領(lǐng)域。國(guó)務(wù)院《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》中提出：“加強(qiáng)國(guó)際合作，提高優(yōu)質(zhì)能源保障水平，加快推進(jìn)油氣戰(zhàn)略進(jìn)口通道建設(shè)，在開(kāi)放格局中維護(hù)能源安全”。保障天然氣供給和儲(chǔ)備能力是國(guó)家能源安全戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，要做到“國(guó)氣國(guó)運(yùn)”，今后對(duì)LNG運(yùn)輸船的需求將保持一個(gè)穩(wěn)定的增量，當(dāng)前的中國(guó)LNG運(yùn)輸船船隊(duì)規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。建議有實(shí)力的企業(yè)重視LNG運(yùn)輸船的研發(fā)建造，確保國(guó)內(nèi)LNG運(yùn)輸船建造產(chǎn)能符合國(guó)家能源運(yùn)輸需要。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是我國(guó)區(qū)域協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略之一，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中具有重要的戰(zhàn)略地位。船舶工業(yè)參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，核心是關(guān)注內(nèi)河沿海航運(yùn)需求，這也是在當(dāng)前新船需求普遍低迷的大環(huán)境下，挖掘內(nèi)需潛力，推動(dòng)船舶工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一條舉措之一。今年下半年，行業(yè)協(xié)會(huì)以長(zhǎng)江沿線主要省市為重點(diǎn)，開(kāi)展了一系列內(nèi)河船舶制造業(yè)發(fā)展的專題調(diào)研?？陀^來(lái)講，內(nèi)河船保有量巨大，船舶管理一定程度上還處于粗放狀態(tài)。另外，由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)內(nèi)河船舶的技術(shù)研發(fā)重視度不夠，在船型設(shè)計(jì)、設(shè)備創(chuàng)新等方面均處于弱勢(shì)地位，船東投入的積極性也不高，內(nèi)河船舶技術(shù)狀態(tài)還有很大的提升空間，包括內(nèi)河LNG動(dòng)力船、電動(dòng)船舶、智能船舶、江海直達(dá)船舶等等，未來(lái)的市場(chǎng)需求前景十分廣闊，建議早作布局。行業(yè)協(xié)會(huì)也將和各省市行業(yè)協(xié)會(huì)緊密合作，深入研討，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、標(biāo)準(zhǔn)完善等方面發(fā)揮作用，為政府相關(guān)政策制定獻(xiàn)言建策，加快推動(dòng)內(nèi)河船舶發(fā)展進(jìn)程。

（三）始終把握自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前船舶工業(yè)普遍遇到經(jīng)營(yíng)困難，制造業(yè)普遍利潤(rùn)低是客觀現(xiàn)實(shí)，但船舶工業(yè)的盈利能力明顯低于全國(guó)平均水平。低利潤(rùn)則意味著企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，使企業(yè)極易受外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響；利潤(rùn)不足，企業(yè)也很難有資金投入到科技研發(fā)、品牌建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)等領(lǐng)域，進(jìn)一步加劇企業(yè)的發(fā)展困境。船舶行業(yè)整體效益不高，從外因看，有同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的原因，也有人工、資金、原材料等成本上漲的原因。但是，通過(guò)我們了解，部分定位明確，業(yè)務(wù)專注的企業(yè)，通過(guò)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，效益往往相對(duì)較好。以揚(yáng)子江船業(yè)為例，從前不久公布的第三季度業(yè)績(jī)可以看出來(lái)，揚(yáng)子江船業(yè)第三季度核心造船業(yè)務(wù)毛利率為14%，前三個(gè)季度的凈利潤(rùn)已經(jīng)達(dá)到24.6億元，這些指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)行業(yè)平均水平；還有就是江門南洋造船，這家企業(yè)規(guī)模不大，但專注于10萬(wàn)載重噸以下散貨船制造，小靈便型散貨船市場(chǎng)份額做到國(guó)內(nèi)第一、世界前五，在國(guó)際市場(chǎng)上被稱為“南洋型”船。所以，對(duì)于單個(gè)企業(yè)而言，還是建議要聚焦自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，做強(qiáng)做精主業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞市場(chǎng)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不應(yīng)一味求全、求大、求快。

為了發(fā)掘優(yōu)秀的企業(yè)、優(yōu)秀的產(chǎn)品，目前協(xié)會(huì)正在牽頭發(fā)起“培育一流企業(yè)、打造一流產(chǎn)品”的“雙一流”建設(shè)活動(dòng)，出發(fā)點(diǎn)是根據(jù)世界和我國(guó)船舶企業(yè)的運(yùn)行情況，梳理出一批有條件并有潛力沖擊世界一流企業(yè)，世界一流船舶海工產(chǎn)品單位的情況。協(xié)會(huì)將發(fā)揮自身的平臺(tái)作用，面向國(guó)內(nèi)外大力推介中國(guó)的品牌產(chǎn)品和先進(jìn)企業(yè)，協(xié)助企業(yè)加快向一流邁進(jìn)，助力企業(yè)效益提升。目前協(xié)會(huì)共發(fā)布散貨船、油船和集裝箱船“一流企業(yè)、一流品牌”3期名單。

（四）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)融合發(fā)展，借力金融實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

金融支持是船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要助推器。融資問(wèn)題是船舶行業(yè)的老問(wèn)題，也是行業(yè)協(xié)會(huì)在持續(xù)關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，幾乎每一次理事會(huì)都會(huì)提到。這幾年行業(yè)協(xié)會(huì)也在通過(guò)定期舉辦“造船業(yè)與金融業(yè)雙溝通”活動(dòng)，希望為造船業(yè)和金融業(yè)之間的相互了解搭建一個(gè)常態(tài)化的平臺(tái)。從今年溝通的情況看，應(yīng)該說(shuō)這些年通過(guò)各界的共同努力，部分地區(qū)在加大力度實(shí)施更加精準(zhǔn)的金融支持政策，問(wèn)題有一定程度的緩解，但還沒(méi)有得到根本性解決。特別是民營(yíng)企業(yè)，獲得信貸支持的力度依然在減弱。目前金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)持很謹(jǐn)慎的態(tài)度。為了解決融資難的問(wèn)題，有部分民營(yíng)企業(yè)通過(guò)組成“擔(dān)保圈”的方式相互之間提供擔(dān)保與反擔(dān)保，但這種方式存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)，極端情況下可能會(huì)產(chǎn)生一家倒閉，多家牽連的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。

面對(duì)老問(wèn)題，針對(duì)新要求，也需要產(chǎn)融雙方共同努力，探索新的解法。如金融機(jī)構(gòu)通過(guò)進(jìn)一步深入市場(chǎng)、深入企業(yè)，了解企業(yè)的真正需要，提供相應(yīng)的產(chǎn)品、服務(wù)，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的差異化、個(gè)性化，提升金融服務(wù)的精準(zhǔn)程度；船舶企業(yè)也要積極拓寬融資渠道，除國(guó)家政策性銀行外，爭(zhēng)取更多的商業(yè)銀行、非銀金融機(jī)構(gòu)積極參與進(jìn)來(lái)，積極參與資本市場(chǎng)直接融資，進(jìn)一步推動(dòng)金融業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的深度融合。

（五）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)船舶工業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

我國(guó)船舶行業(yè)存在發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題由來(lái)已久，盡管總裝制造業(yè)發(fā)展水平較高，但對(duì)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展不充分。今年1-10月，船舶行業(yè)80家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)中，船舶制造完成工業(yè)總產(chǎn)值1450億元，船舶配套完成工業(yè)總產(chǎn)值239億元，配套產(chǎn)值僅占總裝產(chǎn)值的16.5%。而且值得擔(dān)憂的是，配套產(chǎn)值占總裝產(chǎn)值的比重近幾年是在下降的，在2014、2015年還在30%左右的水平，目前已經(jīng)不到20%。一艘新船的價(jià)值構(gòu)成中，配套產(chǎn)品（不含鋼材等原材料）的價(jià)值要占到40%左右，但這部分價(jià)值大部分被國(guó)外產(chǎn)品占據(jù)。

前段時(shí)間，中美貿(mào)易戰(zhàn)華為受到的一系列來(lái)自美國(guó)政府的定點(diǎn)打壓，把貿(mào)易沖突上升到產(chǎn)業(yè)鏈遏制。船舶工業(yè)的供應(yīng)鏈問(wèn)題和華為并不完全一致，但產(chǎn)業(yè)鏈安全也應(yīng)該引起我們足夠重視。表面上，我國(guó)在船舶總裝制造環(huán)節(jié)擁有數(shù)量眾多的具備相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力的制造企業(yè)，但是產(chǎn)業(yè)鏈上游的核心技術(shù)、關(guān)鍵材料、配套設(shè)備掌握在外國(guó)企業(yè)手中。由于上下游市場(chǎng)發(fā)展能力的不對(duì)等，一旦外方中斷合作，我國(guó)規(guī)模巨大的船舶總裝制造產(chǎn)業(yè)勢(shì)必將受到嚴(yán)重沖擊。即使我國(guó)能夠憑借強(qiáng)大的總裝制造市場(chǎng)，確保產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的持續(xù)合作，但也不能完全避免具有技術(shù)壟斷實(shí)力的外國(guó)企業(yè)進(jìn)行壟斷定價(jià)。只有大力發(fā)展船舶配套產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到主要依靠國(guó)內(nèi)配套的基點(diǎn)上來(lái)，才能真正從根子上增強(qiáng)我國(guó)船舶工業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，確保我國(guó)船舶工業(yè)長(zhǎng)盛不衰。

貫徹新發(fā)展理念，必須著眼于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)綜合一體化優(yōu)勢(shì)，加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提升整體價(jià)值創(chuàng)造能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了配套企業(yè)要加強(qiáng)研發(fā)，注重服務(wù)體系建設(shè)外，建議總裝企業(yè)也要多支持配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有上中下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，才能根本解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。

（六）積極參與國(guó)際規(guī)則制定，體現(xiàn)中國(guó)船舶工業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)

國(guó)際規(guī)則直接左右各國(guó)產(chǎn)業(yè)間的利益格局，且決定著我國(guó)產(chǎn)業(yè)界在國(guó)際上所能扮演的角色。發(fā)達(dá)國(guó)家一直慣用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等手段來(lái)增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，近年來(lái)關(guān)于安全、環(huán)保等規(guī)則不斷推出，近期有國(guó)家還提出要制定新的船舶貿(mào)易協(xié)定，對(duì)船舶工業(yè)發(fā)展都來(lái)來(lái)較大影響。在此背景下，中國(guó)產(chǎn)業(yè)界必須在更高層面上參與甚至領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)國(guó)際規(guī)則制定，以防未來(lái)受制于人。

在協(xié)會(huì)層面，參與行業(yè)國(guó)際事務(wù)的平臺(tái)主要有三個(gè)，即，國(guó)際活躍造船專家聯(lián)盟（ASEF）、日歐中韓美造船高峰會(huì)（JECKU）、航運(yùn)、造船和船級(jí)社國(guó)際三方會(huì)議。特別是活躍造船專家聯(lián)盟，已經(jīng)是國(guó)際海事組織（IMO）非政府觀察員，是船舶工業(yè)在國(guó)際上發(fā)聲的很好的平臺(tái)，一定要充分利用。比如今年IMO提出要將《散貨船和油船空艙涂層性能標(biāo)準(zhǔn)》作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)列為討論議題，也有機(jī)構(gòu)提出了相關(guān)提案。此提案如果通過(guò)，必將再一次提升造船成本，行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)ASEF平臺(tái)，聯(lián)合日韓造船界極力反對(duì)，向IMO表明了造船界的態(tài)度。

趁此機(jī)會(huì)，建議各會(huì)員單位今后要積極派員參與各項(xiàng)國(guó)際交流活動(dòng)，包括積極參加ASEF召開(kāi)的技術(shù)會(huì)議，及時(shí)掌握國(guó)際船舶工業(yè)的最新技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解其他國(guó)家船舶工業(yè)發(fā)展中的潛在市場(chǎng)需求；另外也要充分利用ASEF平臺(tái)，進(jìn)一步參與到各項(xiàng)與船舶工業(yè)相關(guān)的規(guī)則規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的研究制定中，發(fā)揮中國(guó)智慧，貢獻(xiàn)中國(guó)方案，全力維護(hù)中國(guó)船舶工業(yè)的利益，提升國(guó)際地位和話語(yǔ)權(quán)。

 2019年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)整體下行壓力加大，國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)繼續(xù)籠罩在貿(mào)易保護(hù)主義與單邊主義的陰影下。形勢(shì)的復(fù)雜多變對(duì)我國(guó)船舶工業(yè)來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，我們要有變壓力為發(fā)展動(dòng)力的信心和勇氣，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展的韌性、底氣、后勁，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，滿懷信心地把船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推向新高度。

謝謝大家！

中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)

2019年12月2日